<p id="39rbx"><output id="39rbx"></output></p><video id="39rbx"><output id="39rbx"></output></video>
<video id="39rbx"><output id="39rbx"><delect id="39rbx"></delect></output></video>

<p id="39rbx"></p><p id="39rbx"></p><video id="39rbx"></video>
<p id="39rbx"><output id="39rbx"></output></p>
<p id="39rbx"><delect id="39rbx"><listing id="39rbx"></listing></delect></p>
<p id="39rbx"></p>

<p id="39rbx"><output id="39rbx"><font id="39rbx"></font></output></p>

<p id="39rbx"></p>
<video id="39rbx"></video><video id="39rbx"><output id="39rbx"></output></video>

<p id="39rbx"><delect id="39rbx"></delect></p>

<p id="39rbx"></p>
<p id="39rbx"><delect id="39rbx"><listing id="39rbx"></listing></delect></p>

<video id="39rbx"><output id="39rbx"><listing id="39rbx"></listing></output></video><video id="39rbx"></video><p id="39rbx"><output id="39rbx"><font id="39rbx"></font></output></p>

<video id="39rbx"></video>

<video id="39rbx"><p id="39rbx"><delect id="39rbx"></delect></p></video>
索引號 01525502-2-/2022-0518001 發布機構 保山市人民政府
公開目錄 保政辦發 發布日期 2022-05-18
文號 保政辦發〔2022〕19號 主題詞
瀏覽量
保山市人民政府辦公室關于印發保山市貫徹落實云南省殘疾預防和殘疾人康復有關規定及行動計劃實施方案的通知

各縣(市、區)人民政府,各園區管委會,市直各委、辦、局:

經市人民政府同意,現將《保山市貫徹落實云南省殘疾預防和殘疾人康復有關規定及行動計劃實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

保山市人民政府辦公室

2022年5月17日

(此件公開發布)

保山市貫徹落實云南省殘疾預防和殘疾人康復有關規定及行動計劃實施方案

為貫徹落實《云南省殘疾預防和殘疾人康復規定》(省人民政府令第221號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省殘疾預防行動計劃(2021—2025年)的通知》(云政辦發﹝2022﹞28號),結合實際,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記關于殘疾預防和殘疾人康復的重要指示批示和考察云南重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持關口前移、預防為主、預防與康復相結合的方針,圍繞完善殘疾預防工作機制和防控體系,增強殘疾預防意識與能力,提升殘疾人康復服務水平,滿足殘疾人基本康復需求的目標,不斷增強殘疾風險綜合防控能力,建立與全市經濟社會發展相適應的殘疾預防和殘疾人康復服務和保障體系。

二、重點工作任務

(一)控制出生缺陷

1.推進婚前孕前醫學檢查。加大婚前醫學檢查宣傳力度,加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙等的檢查并提出醫學意見。實施孕前優生健康檢查、增補葉酸等公共衛生服務,為計劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢指導、篩查評估、綜合干預等孕前優生服務。(市衛生健康委牽頭;市民政局,市婦聯按職責分工負責)

2.開展產前篩查和診斷。廣泛開展產前篩查,做好地中海貧血、唐氏綜合癥、嚴重體表畸形等重大出生缺陷產前篩查和診斷,開展先天性心臟病等出生缺陷發生率較高疾病的篩查和救助,強化縣、鄉、村三級婦幼衛生服務網絡建設,完善基層轉診。(市衛生健康委牽頭負責)

3.實施兒童疾病篩查、診斷和干預。將新生兒疾病篩查納入公共衛生服務項目,逐步擴大新生兒疾病篩查病種和范圍,對新生兒免費進行苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽力篩查,推進早篩、早診、早治。做實0—6歲兒童健康管理工作,大力推進0—6歲兒童致殘性疾病篩查,建立篩查、診斷、康復救助銜接機制,提升兒童致殘性疾病早發現、早診斷、早干預、早康復能力和效果。(市衛生健康委牽頭;市教育體育局,市婦聯、殘聯按職責分工負責)

4.建立常態化報告制度。在開展孕前和孕產期保健、產前篩查、產前診斷,以及新生兒疾病篩查、兒童行為發育篩查時,發現出生缺陷和發育障礙致殘時,及時報告轄區內衛生健康行政部門和殘疾人聯合會,采取有針對性的殘疾預防措施。(市衛生健康委牽頭,市殘聯按職責分工負責)

(二)防控疾病致殘

5.加強傳染性疾病防控。加強對致殘性傳染病疫情的監測和應急處置,強化技術儲備,增加防治物資儲備,規范開展流行性疾病疫苗接種,提升現場流行病學調查和應急處置能力,提升傳染病疫情信息報告質量。結合地方病流行狀況,實施防控措施,阻斷重點地方病致殘。(市衛生健康委牽頭負責)

6.加強慢性病防治。建立健全慢性病綜合防治規范、分級診療和雙向轉診等制度,對癌癥、帕金森、糖尿病、心腦血管疾病等重大慢性病實施致殘防控,加強致聾、致盲性疾病早期診斷和干預。建立慢性病綜合防治體系,完善大數據常態化監測和分析,倡導健康生活方式,加強群眾健身活動,防控慢性病發生。(市衛生健康委牽頭;市教育體育局,市殘聯按職責分工負責)

7.加強精神疾病防治。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴重精神障礙患者規范管理,落實監管責任,加強救治救助。強化重點人群心理健康服務、社會工作服務和個體危機干預,加強群體危機管理。(市委政法委,市衛生健康委牽頭;市公安局、民政局,市婦聯、殘聯按職責分工負責)

8.加強職業病防控。督促用人單位落實職業病防治主體責任,落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點措施,對職工進行職業衛生培訓,減少工作場所職業危害因素。加強重點人群勞動保護,加大嚴重致殘職業病患者救治,預防塵肺病、職業中毒、噪聲等致殘。(市衛生健康委牽頭;市人力資源社會保障局、生態環境局、應急局,市總工會按職責分工負責)

(三)減少意外傷害致殘

9.加強安全生產和消防安全監管。大力推進工傷預防工作,減少因工傷致殘。開展職業安全健康教育,提高勞動者安全健康防護能力,提高工傷保險、醫療保險參保率,做到應保盡保。加大安全生產監管執法力度,排查治理重點行業重點領域安全生產事故隱患,預防重特大生產安全事故。加強消防安全治理,排查治理人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全隱患,完善消防安全設施,提高防范火災能力。(市應急局牽頭;市教育體育局、民政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、衛生健康委、醫保局,市總工會,市消防救援支隊按職責分工負責)

10.加強道路交通安全管理。加強交通安全教育、培訓和監管,組織排查治理隱患,重點對公共交通車輛、旅游包車、班線客車、校車、危險品運輸車等車輛和農機進行安全管理,降低交通事故和農機安全生產事故發生率。提升道路設施安全保障水平,加大嚴重交通違法行為查處力度。健全和完善道路交通事故應急救援機制,加強醫療救治網絡建設,減少交通事故致殘。(市公安局、交通運輸局牽頭,市教育體育局、農業農村局、衛生健康委按職責分工負責)

11.加強飲用水監測和大氣污染治理。全面開展城鄉飲用水水質監測,及時掌握飲用水水質基本狀況,確保達到生活飲用水衛生標準。加強水源保護和水質保障,保障城鄉供水安全。持續開展大氣污染防治行動,推進工業污染源達標排放,加大超標處罰和聯合懲戒力度。加強環境空氣質量監測,強化生態環境與健康管理,減少飲用水、空氣、噪聲等環境污染致殘。(市生態環境局、水務局、衛生健康委牽頭,市住房城鄉建設局、農業農村局、鄉村振興局按職責分工負責)

12.加強食品和藥品安全監管。建立健全食品藥品安全追溯體系,依法對食品、藥品和農產品生產經營的全過程進行監管,加大抽檢力度,重點檢測致病性微生物、生物毒素、農獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質。落實“四個最嚴”要求,壓實企業主體責任。嚴厲打擊制售假劣藥品、無證醫療器械違法行為,持續加強藥品不良反應和醫療器械不良事件監測。加大合理用藥、用械的科學知識普及力度。(市市場監管局牽頭,市農業農村局、衛生健康委、醫保局按職責分工負責)

13.加強未成年人和老年人關愛。積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風險的安全教育,強化殘疾預防知識普及,提高兒童傷害救助水平。加強老年友好環境建設,開展老年人跌倒干預和健康指導,提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。提高老年人跌倒的救援、救治水平。(市民政局牽頭;市教育體育局、公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、市場監管局,團市委、市婦聯、市紅十字會按職責分工負責)

14.增強防災減災救災能力。健全氣象、地震、地質災害等監測和預警預報系統,加強對自然災害的監測和預警預報,組織疏散逃生和自救互救演練、培訓。加強社區、學校、醫院、車站、工廠等人員密集場所災害防御,提高突發災害現場應急處置能力和水平。加大應急救援物資儲備力度,災害發生后,及時開展心理危機干預。(市應急局牽頭;市民政局、教育體育局、自然資源和規劃局、交通運輸局、衛生健康委、林草局,市地震局,市氣象局,市紅十字會按職責分工負責)

(四)提升康復服務能力

15.完善殘疾人康復保障政策。全面實施《保山市人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(保政發﹝2018﹞32號),做好兒童殘疾篩查、診斷、康復救助銜接。將符合醫保政策的康復醫療項目納入基本醫療保險支付范圍。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。落實為符合條件的重度殘疾人代繳養老保險費。對參加城鄉基本醫療保險并符合資助參保條件的殘疾人,給予全額資助或定額資助;對參加城鄉居民基本醫療保險并納入救助對象的殘疾人在定點醫療機構發生的政策范圍內住院費中,對經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后個人負擔費用在年度救助限額內按不低于70%的比例給予救助;鼓勵殘疾人參加基本醫療保險。對家庭經濟困難的殘疾人,其個人支付的家庭醫生簽約服務費由財政部門按照國家和省、市有關規定承擔。(市殘聯,市民政局、醫保局牽頭,市財政局、人力資源社會保障局、衛生健康委按職責分工負責)

16.加強殘疾人康復服務體系建設。將康復機構設置納入基本公共服務體系規劃,加大財政資金投入,加快推進市級、縣級殘疾人康復中心和托養中心建設及投入運營。借助城市醫聯體、縣域醫共體、??坡撁?、遠程醫療等多種形式,逐步建立市、縣、鄉、村、家庭五級康復醫療服務網絡。推進三級綜合醫院和有條件的二級綜合醫院、??漆t院、中醫醫院設立康復醫學科室。支持有條件的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院建立殘疾人康復室,配備康復訓練器械。加強兒童福利、精神衛生福利和工傷康復機構建設,增強面向殘疾孤兒、精神殘疾人、工傷致殘人員的康復服務能力。支持特殊教育學校和普通學校資源教室,配備滿足殘疾學生需求的教育教學和康復訓練等儀器設備。鼓勵扶持社會力量投資興辦殘疾人康復機構、參與殘疾人康復服務設施建設。(市發展改革委、教育體育局、民政局、財政局、住房城鄉建設局、衛生健康委、市場監管局、鄉村振興局,市殘聯按職責分工負責)

17.提升康復服務專業化水平。推進康復醫療從業人員規范化培訓。加強全科醫生、家庭醫生簽約團隊培訓,提升基層康復醫療服務能力。完善殘疾預防和殘疾人康復專業技術人員職稱評定機制。通過對口幫扶、人才交流、優惠政策等,將康復人才培養和使用納入全市人才工程,加快破解殘疾人康復人才匱乏難題。(市衛生健康委牽頭;市教育體育局、財政局、人力資源社會保障局,市殘聯按職責分工負責)

18.實施殘疾人精準康復服務行動。開展殘疾人基本服務狀況和需求調查,定期掌握康復需求與服務狀況,分級制定年度康復服務計劃,通過上門服務、實施轉介等方式,為殘疾人提供或幫助殘疾人獲得康復醫療、訓練、護理、輔助器具適配等基本康復服務。健全殘疾人康復服務質量監測體系,有效保障基本康復服務質量。(市殘聯牽頭,市衛生健康委按職責分工負責)

19.加強康復服務行業管理。引導康復機構嚴格遵守法律法規和相關政策規定,健全完善管理服務制度。加強對康復機構的指導、協調、監管,規范康復機構的服務。嚴格落實為殘疾人提供康復服務時,保護殘疾人隱私,尊重殘疾人及其家屬的意愿。按照規定將殘疾人和患有致殘性疾病的未成年人信息,向所在地縣級衛生健康部門報告,建立信息共享機制。(市衛生健康委、市場監管局、民政局、教育體育局,市殘聯按職責分工負責)

三、保障措施

(一)加強組織領導。各級人民政府是落實殘疾預防和殘疾人康復工作的責任主體,要加強組織領導,建立政府主導、部門協作、社會參與的工作機制。要建立健全保障體系,做好組織實施與監督。鄉鎮人民政府(街道辦事處)按照職責,組織開展殘疾預防和殘疾人康復工作。負有職責的部門要將所承擔的工作任務納入重點工作安排,制定并組織實施年度工作方案,每季度上報工作進展情況。市殘疾工委負責組織定期召開會議,聽取匯報,通報情況,開展調度,研究解決重大問題。

(二)建立工作機制。強化部門協調聯動,統籌推進工作落實,建立殘疾預防聯席會議制度,貫徹落實殘疾預防和殘疾人康復法規和政策;定期研究殘疾預防和殘疾人康復重大事項;統籌協調殘疾預防和殘疾人康復工作;研究擬定保山市殘疾預防和殘疾人康復政策和保障措施;健全殘疾預警機制,建立殘疾報告制度,開展致殘因素監控和動態研究,形成有效的殘疾預防體系。

(三)完善保障機制。各級人民政府要將殘疾預防和殘疾人康復工作納入基本公共服務規劃,經費列入同級財政預算,做好殘疾預防、殘疾人基本康復服務、康復人才培養、康復機構建設、宣傳教育等經費保障。積極推進政府購買殘疾人康復服務,鼓勵、支持各類社會組織、志愿與慈善力量開展殘疾人康復服務。全面落實殘疾人就業保障金、彩票公益金等按照國家有關規定用于殘疾人康復政策,推動將更多的醫療康復項目納入基本醫保支付范圍。

(四)強化落實政策。全面落實從事殘疾預防和殘疾人康復服務機構依法享受有關稅收優惠政策和資金、設施設備、土地使用等方面的支持。完善績效工資分配機制,保障工作人員待遇。在培訓進修、表彰獎勵等方面,對殘疾預防和殘疾人康復工作人員予以傾斜??祻蜋C構在準入、執業、專業技術人員職稱評定、非營利組織的財稅扶持、政府購買服務等方面享受有關優惠政策。

(五)加強宣傳引導。組織開展殘疾預防日、愛耳日、愛眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預防出生缺陷日、世界精神衛生日、防災減災日、119消防宣傳日、全國交通安全日等宣傳,通過電視、報刊、廣播、網絡及“兩微一端”等形式,對方案的實施進展、階段性成就進行及時報道,加強殘疾預防、殘疾人康復知識和政策宣傳,不斷增強殘疾人康復意識和能力,營造全社會關心、支持殘疾預防和殘疾人康復的良好氛圍。

附件:保山市殘疾預防主要指標

附件

保山市殘疾預防主要指標

領 域

指 標

2025年

殘疾預防知識普及

1

兒童、青少年、新婚夫婦、孕產婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業從業者等重點人群殘疾預防知識普及率

>80%

出生缺陷和發育障礙致殘防控

2

婚前醫學檢查率

≥85%

3

孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率

>80%

4

孕產婦系統管理率

>90%

5

產前篩查率

>80%

6

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率

≥98%

7

新生兒聽力篩查率

≥95%

8

3歲以下兒童系統管理率

≥90%

疾病致殘防控

9

高血壓患者基層規范管理服務率

≥65%

10

2型糖尿病患者基層規范管理服務率

≥65%

11

百萬人口白內障復明手術率

>3000

12

以社區為單位心理咨詢室或社會工作室建成率

>80%

13

登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率

>83%

14

適齡兒童免疫規劃疫苗接種率

>90%

15

控制和消除重大地方病的縣(市、區)

>95%

16

接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢查率

≥90%

傷害致殘防控

17

生產安全事故發生起數

比2020年

下降10%以上

18

聲環境功能區夜間達標率

達到85%

康復服務能力

19

每10萬人口康復醫師人數

力爭達到8人

20

65歲以上失能老年人健康服務率

>80%

21

開展精神障礙社區康復服務的縣(市、區)

>80%

22

開展精神障礙社區康復服務的縣(市、區)的居家患者接受社區康復服務比率

>60%

23

殘疾人基本康復服務覆蓋率

>85%

24

殘疾人輔助器具適配率

>85%

25

公共建筑無障礙設施建設率

達到100%


亚洲av吉泽明步在线观看

<p id="39rbx"><output id="39rbx"></output></p><video id="39rbx"><output id="39rbx"></output></video>
<video id="39rbx"><output id="39rbx"><delect id="39rbx"></delect></output></video>

<p id="39rbx"></p><p id="39rbx"></p><video id="39rbx"></video>
<p id="39rbx"><output id="39rbx"></output></p>
<p id="39rbx"><delect id="39rbx"><listing id="39rbx"></listing></delect></p>
<p id="39rbx"></p>

<p id="39rbx"><output id="39rbx"><font id="39rbx"></font></output></p>

<p id="39rbx"></p>
<video id="39rbx"></video><video id="39rbx"><output id="39rbx"></output></video>

<p id="39rbx"><delect id="39rbx"></delect></p>

<p id="39rbx"></p>
<p id="39rbx"><delect id="39rbx"><listing id="39rbx"></listing></delect></p>

<video id="39rbx"><output id="39rbx"><listing id="39rbx"></listing></output></video><video id="39rbx"></video><p id="39rbx"><output id="39rbx"><font id="39rbx"></font></output></p>

<video id="39rbx"></video>

<video id="39rbx"><p id="39rbx"><delect id="39rbx"></delect></p></video>