各縣（市、區）人民政府，各園區管委會，市直各委、辦、局：

《關于推進現代物流業高質量發展若干財稅政策措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

保山市人民政府辦公室

2022年5月7日

（此件公開發布）

關于推進現代物流業高質量發展若干財稅政策措施

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局戰略，充分發揮保山區位優勢，打造內聯滇西片區、外接南亞東南亞及印度洋的滇西物流樞紐，構建科學合理、功能完備的多式聯運物流體系，助推物流企業提質升級，培育現代物流服務市場，促進全市現代物流業高質量發展，結合實際，制定如下措施。

一、支持對象

公司總部注冊在保山市轄區內，有固定經營場所，公司財務制度健全、賬務規范，經營和納稅信譽度良好的物流企業。

二、支持措施

（一）落實減稅降費政策。全面落實國家和省出臺的減稅降費政策，物流企業符合稅收優惠和減免條件的，一律按規定及時辦理；落實西部大開發鼓勵類產業企業所得稅優惠、增值稅期末留抵退稅、小規模納稅人增值稅起征點提高、小微企業和個體工商戶所得稅優惠等產業發展稅收優惠政策。嚴格執行國家和省出臺的降費減負政策，不得收取《全國政府性基金和行政事業性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業性收費，繼續執行職工養老保險單位繳費費率降至16%和階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，加強政策執行督促指導和跟蹤問效，切實為企業減輕負擔。

（二）搭建爭取資金平臺。結合《保山市物流樞紐布局和建設規劃（2020—2035年）》，圍繞物流樞紐和重點物流產業園建設、冷鏈物流基礎設施建設、提升物流服務能力、物流產業數字化轉型、現代供應鏈體系建設、構建現代物流運行體系等重點領域，發展改革、財政、商務、交通運輸等部門要主動服務物流企業，謀劃儲備一批優質項目，指導和配合物流企業做好項目申報工作，形成爭取項目資金支持協同機制，從上級出臺政策扶持方向著手，積極爭取新增專項債券、轉移支付資金和中央、省預算內資金。

（三）設立專項資金。市級設立支持現代物流業高質量發展專項資金，用于支持獲得中國物流與采購聯合會評定的3A級及以上物流企業資質的物流企業發展。專項資金重點支持網絡貨運及技術平臺開發建設、多式聯運、冷鏈物流、跨境物流、寄遞物流、人才引進等方式引導物流企業創新轉型，引導物流業加快發展、質量提升。市財政在次年安排專項資金對符合支持條件的物流企業和項目予以支持。

對保山市內現有符合支持范圍的物流企業：以2021年繳納的增值稅、企業所得稅的市、縣（市、區）、園區留成部分為基數，給予支持的專項資金不超過當年繳納的增值稅、企業所得稅的市、縣（市、區）、園區留成扣除基數后的部分。

對2021年后在保山市內新注冊企業（含將總部從其他地區遷入保山市內的企業）：新注冊第1年給予支持的專項資金不超過當年繳納的增值稅、企業所得稅的市、縣（市、區）、園區留成部分。以第1年繳納的增值稅、企業所得稅的市、縣（市、區）、園區留成部分為基數，以后年度給予支持的專項資金不超過當年繳納的增值稅、企業所得稅的市、縣（市、區）、園區留成扣除基數后的部分。

從2022年1月1日起，設立專項資金政策試行4年，視情況另行修訂或終止。

（四）加大金融支持力度。引導銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持力度。拓寬物流企業投融資渠道，鼓勵金融機構開發支持物流業發展的供應鏈金融產品和融資服務方案，支持符合條件的物流企業利用股權、債券融資、境內外上市等金融工具，推動物流企業對接多層次資本市場。創新投融資方式，推廣政府與社會資本合作模式，引導社會資本參與物流通道、園區等基礎設施建設。支持符合條件的物流企業通過發行公司債券、非金融企業債務融資工具、企業債券和上市等方式融資，拓寬融資渠道。

（五）培育龍頭物流企業。大力培育一批技術水平先進、主營業務突出、核心競爭力強、具有示范帶動作用的現代物流企業。鼓勵物流企業加快上市步伐，實現規范化、專業化經營，打造知名品牌，發揮示范效應，對成功上市的物流企業，按照《保山市人民政府辦公室關于推進企業上市掛牌工作的實施意見》（保政辦函﹝2020﹞32號），對企業獎勵3000萬元。加大國家A級物流企業培育力度，扶持符合條件的物流企業創建國家3A、4A、5A級物流企業，提高綜合服務水平。

三、工作要求

（一）加強組織領導。建立發展改革、財政、稅務、商務、交通運輸等部門協調配合的工作協調機制，加強組織領導和統籌指導，定期組織有關部門、金融機構、企業進行研討交流，確保各項工作有效推進。

（二）加強政策宣傳。稅務部門要認真做好減稅降費政策的宣傳，指導好物流企業做好稅費減免申報工作，為企業減負紓困、增添活力。發展改革、商務、交通運輸等部門要認真梳理上級對物流行業的優惠政策、支持范圍，加大政策宣傳力度，引導物流企業儲備、申報優質項目，配合企業爭取上級政策資金支持。